古政规备字〔2020〕11号

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关于《古丈县优抚对象抚恤补助资金管理办法(试行)》的备案报告

州人民政府：

现将我县拟定的《古丈县优抚对象抚恤补助资金管理办法(试行)》及说明一式二份报请备案。

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2020年10月30日

关于《古丈县优抚对象抚恤补助资金管理办法(试行)》的起草说明

一 、拟定优抚对象抚恤补助资金管理办法的指导思想和宗旨

为规范优抚对象抚恤补助资金管理，提高资金使用效益，确保优抚对象抚恤补助资金及时足额发放。强化全县优抚对象的优待抚恤工作，切实保障退役军人的相关权益，建立健全优抚对象服务保障体系。

二、起草优抚对象抚恤补助资金管理办法的必要性

由于优抚对象群体存在各种不同类型的实际困难如看病住院医疗负担过重、住房无保障、子女教育负担重等。但因无具体细致的补助标准文件，为了确定具体的相关补助和救助的标准及让对优抚对象的救助行为合规合理，制定优抚对象抚恤补助资金管理办法十分必要。

三、起草依据

(一)湖南省财政厅 湖南省民政厅转发财政部民政部关于印发《优抚对象抚恤补助资金使用管理办法》的通知(湘财社〔2013〕6号)

(二)军人优待抚恤条例(2004年8月1日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第413号公布 根据2011年7月29日《国务院、中央军事委员会关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》修订根据2019年3月2日中华人民共和国国务院令第709号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)。

(三)《湖南省财政厅 湖南省财政厅关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》(湘民发〔2018〕28号)

(四)《澳门太阳赌城关于进一步加强和改进临时救助工作的通知》(古政发〔2018〕14号)

四、起草过程

2020年8月县财政部门建议为规范优抚对象抚恤资金使用要求县退役军人事务部门提供相关补助发放文件依据，2020年9月初经县退役军人事务局党组会议研究后拟订了《古丈县优抚对象抚恤补助资金管理办法(试行)》草稿就相关事项进行了明确的规定。经呈送分管领导审阅，修改后2020年9月16日报请县十七届人民政府第58次常务会审议通过。2020年10月10日形成送审稿报县人民政府拟行文。

五、《古丈县优抚对象抚恤补助资金管理办法(试行)》

《古丈县优抚对象抚恤补助资金管理办法(试行)》共十一条，第一条起草依据，第二条优抚对象人员类别，第三条资金使用原则，第四条救助对象及基本标准确定原则，第五条发放时间及程序，第六条发放方式及渠道，第七条相关信息数据管理，第八条具体救助标准，第九条资金使用规定，第十条资金使用监管及处罚，第十一条实施日期。